上海三铭工业园区

• 上海市普惠金融创新峰会展现多元化发展新格局

  在招商引资促进经济高质量发展背景下，普惠金融作为金融服务的重要支柱，正加速推动产业升级与民生改善。最近峰会上发布的报告揭示了中国普惠金融创新的四大新特征，这些进展为中小微企业和个体创业者提供了更广泛的金融服务支持，强化了市场活力。 一、产品和服务日益丰富。随着普惠金融深化发展，金融服务已从单一信贷扩展至全功能多层次体系。包括储蓄、投资理财、保险和支付等基础服务，同时融合汇兑、租赁和养老金规划，覆盖个人和企业的综合需求。针对企业客户，金融服务还纳入管理咨询与财务顾问等增值内容，支持实体经济的可持续增长。这种创新有助于提升金融服务的可及性，减少区域发展不平衡，通过多元产品吸引更多中小投资者参与到经济建设中。 二、参与主体更加多元化。普惠金融的生态体系已形成多层次格局，涵盖商业银行、政策性金融机构和非银行实体，以及金融科技企业的广泛合作。在上海等金融中心城市，机构间协作构建了高效的服务网络，例如传统银行与非银机构联合推出小微贷款产品，提升了资源整合效率。主体多元化还推动金融服务的下沉，确保低收入人群和中西部区域获得均等机会，这为招商引资项目提供了稳定的金融基础。 三、数字普惠金融发展迅速。技术进步驱动了普惠金融的智能化转型，移动支付、云计算和大数据应用成为主流趋势，有效解决了传统服务中的覆盖难题。例如，数字银行通过在线平台为长尾客户提供小额贷款，助力提前实现生活目标，同时针对小微企业优化经营融资方案。杭州等城市试点项目中，这种创新提升了服务效率，降低了交易成本，增强了用户对现代金融的获得感，但在快速发展中需关注消费者权益保护。 四、商业模式不断创新可持续。普惠金融正演变为竞争激烈的蓝海领域，新兴模式如资源整合平台已成熟应用。举例而言，某机构通过信贷审核服务连接资金方，向小微企业主和工薪人群提供多元解决方案，增强了商业可持续性。深圳的试点案例显示，此类创新优化了资源流向，改善了金融包容性，但也引出新挑战，包括风险管理和监管协调问题，需通过持续创新来完善。 综上所述，普惠金融的四大新特征已形成协同效应，推动中国步入新发展阶段。后续挑战包括强化风险防控机制和监管框架，以保障金融稳定与公平性。这为招商引资营造了良性环境，支持长远经济目标实现。

  2025-08-26

• 上海松力生物智能材料技术引领再生医学新纪元

  一、此次具有全球创新意义的智能生物材料技术在上海市的正式发布，标志着生物材料领域迈入革命性阶段。该技术由注册于上海的研发企业，在著名材料科学理论指导下完成重大突破，实现了材料在人体内的可降解、可吸收与功能性再生。其核心价值在于诱导自体组织再生修复，最终实现植入部位的结构重塑与功能康复。这对上海吸引国内外生物医药高端制造项目布局、深化产学研协同、推动创新链产业链融合具有重要意义。 二、该智能生物材料的突破性体现在其基础设计理念与执行路径上。区别于传统惰性植入物，其特殊结构提供了与人体组织再生速率相匹配的动态降解周期。具体而言，这是一种具备超亲水特性的生物复合支架材料，可通过调控其微结构与成分，在植入后同步进行逐层降解与靶向组织诱导再生。材料平台技术能广泛应用于软组织缺损修复，典型应用包括血管、筋膜、肌腱及韧带等运动系统关键结构的再生性修补。 三、技术转化在临床应用中已获得实质性验证。由上海多家三甲医疗机构组成的联合研究团队主导的长期临床试验显示，应用该技术制造的生物补片在172例患者术后33个月随访中，显示零复发率与零迟发性感染率，且无严重慢性疼痛等远期并发症。这证实了材料在长期安全性、组织相容性及再生效能方面的显著优势。临床试验的首席专家强调，传统不可降解材料导致的慢性并发症已成为临床痛点，而可诱导再生的生物材料代表着修复医学的必然发展方向。 四、材料的多场景应用潜力不断扩展。除已验证的外科补片领域外，其在运动系统创伤修复方面展现广阔前景。由该材料制备的高强度人工韧带已通过大型动物模型（山羊）的功能性验证，结果显示其具备优异的力学支撑性能与组织再生能力，该项目现已进入人体临床试验筹备阶段。技术发明方表示，材料平台可延伸至肌肉、软骨等多种组织工程领域。 五、该技术标志着中国在生物材料原始创新领域的关键突破。权威医疗专家评价指出，这一成果实现了从技术空白到体系化创新的跨越，尤其在诱导性再生材料领域达到国际前沿水平。未来需通过标准化临床数据库建设及国际多中心研究，提升技术成果的国际认可度与市场竞争力。该材料的产业化将推动再生医学产业升级，并为构建全球领先的生物医药创新体系提供核心支撑。 六、上海作为该技术的策源地，正依托国家级生物医药产业集群优势，加速推动创新成果转化。政策层面通过优化审评审批机制、构建临床转化服务平台、设立专项产业基金等措施，为创新材料的技术迭代与市场准入提供全周期支持。全球领先企业已在上海展开技术合作洽谈，突显该技术在全球价值链中的战略吸引力。

  2025-08-26

• 上海外贸进出口稳健增长 招商引资注入新动能

  今年前5个月，上海外贸进出口实现持续增长，招商引资工作深入推进，为外贸发展提供了坚实支撑。数据显示，上海本市、海关关区及口岸进出口规模均保持扩张态势，进口增速显著快于出口，贸易结构呈现新特点，彰显出上海作为国际经济中心城市的外贸韧性与活力。 一、政策红利持续释放，营商环境优化赋能增长 上海持续深化外贸领域改革创新，以自贸试验区、临港新片区等为载体，推出一系列促进外贸稳增长的政策举措。通过优化通关流程、提升“单一窗口”服务效能、落实减税降费政策等，不断降低企业通关成本和制度性交易成本。针对重点外贸企业，建立“一企一策”服务机制，帮助解决物流运输、供应链衔接等实际问题，为外贸主体发展营造了稳定、透明、可预期的营商环境，有效激发了市场主体活力。 二、进口规模稳步扩大，结构升级特征明显 上海进口保持较快增长态势，进口商品结构持续优化。大宗商品进口保障有力，在能源、矿产等领域，依托国际航运中心优势，通过完善大宗商品交易平台和保税交割体系，确保产业链供应链稳定。高新技术产品进口占比提升，集成电路、生物医药、高端装备等领域的关键零部件和先进技术进口增长显著，为上海高端制造业升级和产业创新发展提供了支撑。同时，随着国际消费中心城市建设的推进，优质消费品进口持续增加，满足了市民多样化、高品质的消费需求，进口市场的多元化布局也进一步增强了抗风险能力。 三、出口韧性持续显现，新业态贡献突出 面对复杂的外部环境，上海出口实现小幅增长，展现出较强的韧性。传统优势产业出口保持稳定，机电产品、高新技术产品仍是出口主力，其中新能源汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”产品出口增速较快，成为拉动出口的新增长点。跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态蓬勃发展，通过搭建线上综合服务平台、完善海外仓布局，帮助中小微企业拓展国际市场，降低外贸门槛。此外，上海企业积极开拓“一带一路”沿线国家和地区市场，出口市场结构不断优化，有效对冲了部分传统市场需求波动的影响。 四、关区辐射作用增强，区域协同效应凸显 上海海关关区进出口规模实现增长，体现出关区对长三角及周边地区的辐射带动作用。关区依托一体化通关改革，推动长三角区域海关监管互认、执法协同，提升了区域内货物通关效率和贸易便利化水平。关区出口中，长三角地区企业的产品通过上海关区便捷通关，销往全球市场；进口方面，关区积极承接国际资源配置功能，为区域内企业提供稳定的原材料和中间产品供应，促进了区域产业链供应链的深度融合与协同发展。 五、口岸枢纽功能强化，国际物流网络完善 上海口岸作为全球重要的贸易口岸，进出口总额持续扩大，枢纽地位进一步巩固。口岸依托洋山深水港、浦东国际机场等海空枢纽，不断完善国际物流网络，加密国际航线，提升货物集散能力。在多式联运方面，大力发展海铁联运、江海联运等模式，降低物流成本，提高运输效率。口岸还积极推进智慧口岸建设，运用大数据、人工智能等技术提升口岸管理和服务智能化水平，为外贸货物高效通关提供了有力保障，进一步增强了上海在全球贸易中的枢纽竞争力。 六、招商引资提质增效，产业链竞争力提升 招商引资工作的深入开展为上海外贸增长注入了新动能。上海聚焦重点产业领域，引进了一批技术含量高、带动作用强的外资项目和总部企业，这些企业在进出口贸易、研发设计、供应链管理等方面发挥了重要作用。通过招商引资，上海进一步完善了高端制造、生物医药、数字经济等产业链，提升了产业链的完整性和竞争力。外资企业的进出口占比保持稳定，成为拉动上海外贸增长的重要力量，同时也促进了上海与全球产业链供应链的深度融合。 总体来看，今年前5个月上海外贸进出口的稳健增长，是政策支持、结构优化、新业态发展、区域协同和招商引资等多方面因素共同作用的结果。下阶段，随着各项稳外贸政策的持续落地和营商环境的不断优化，上海外贸有望继续保持稳定发展态势，为全国外贸增长贡献更大力量。

  2025-08-26

• 上海进博会朋友圈扩容 名企巨头汇聚东方之约

  第三届中国国际进口博览会即将启幕，全球目光再度聚焦上海。本届进博会创新采用数字化手段推进招展工作，招商引资成效显著。展览面积较往届明显扩大，世界五百强及龙头企业参展意愿强劲，超七成企业连续签约，彰显国际企业对中国市场的长期信心。 一、展会规模与参展结构全面升级 本届进博会总展览面积显著增长，较往届扩容数万平方米，凸显全球企业在特殊时期对中国市场的坚定布局。多个重点领域实现突破：消费品展区新增高端奢侈品集团；装备展区吸引智能科技巨头；医疗器械板块汇聚全球顶尖药企。瑞士某精密仪器制造商首次亮相便签约超千平方米展位，德国工业自动化企业亦扩大参展面积。 二、龙头企业持续深耕与新锐力量涌入 知名跨国企业持续加码进博平台。美国汽车制造商连续三年参展并推出新能源车型；日本电子企业携尖端家电技术再度亮相；法国农产品巨头深化在华供应链布局。新进企业同样引人注目：某全球时尚集团首次参展即拿下核心展区；欧洲快消品母公司以创新环保产品打入中国市场；东南亚科技企业借进博会首发人工智能解决方案。 三、首发经济与技术联动效应显著 本届展会计划推出数百项全球首发新品，覆盖生物医药、绿色能源、数字服务等领域。某丹麦清洁技术企业将发布零排放设备；以色列农业科技公司展示垂直农场系统；"隐形冠军"企业比例提升，德国某家族企业带来精密轴承的亚洲首秀，助推产业链升级。 四、供需对接机制与服务体系优化 为提升交易实效，主办方构建全链条服务体系：展前精准匹配六大产业供需；动态发布产品技术数据库；现场设智能化洽谈专区；优化跨境结算系统。针对采购商需求增设定制化对接通道，已促成装备制造领域多项亿元级意向订单。 五、往届成果落地彰显平台价值 此前展会签约项目执行率稳步提升。美国生物医药企业在华研发中心建成投产；法国食品企业区域分销网络覆盖超二十城；日本机器人项目落地长三角产业园。履约跟踪机制高效运行，即使面临外部环境变化，各项目仍保持建设进度。 六、进博磁场效应释放开放红利 中国超大规模市场优势持续吸引国际企业。瑞士某钟表集团通过进博会将在华门店扩张计划提前三年；拉丁美洲咖啡品牌借展会进入高端商超渠道。国际展商普遍反馈：通关便利、政策支持及消费升级三重利好，使进博会成为全球化布局的核心支点。展会溢出效应已辐射长三角地区，促进高端制造、跨境电商等产业集聚发展。

  2025-08-26

• 上海举办产业园区转型发展规划土地政策培训会

  为加快推进产业园区转型升级，提升土地节约集约利用水平，助力招商引资和经济高质量发展，上海近期举办加快推进产业园区转型发展规划土地政策培训会。市级相关部门、区县经委及产业园区等单位代表参会，深入学习解读系列规划土地政策，推动政策落地见效。 一、政策出台的背景与意义 上海作为经济发达城市，产业园区是实体经济发展的重要载体。随着城市发展进入新阶段，传统产业园区在土地利用效率、产业结构优化等方面面临挑战。为贯彻落实国家关于供给侧结构性改革和科技创新中心建设的决策部署，市政府近期出台《上海市加快推进具有全球影响力科技创新中心建设的规划土地政策实施办法》《关于本市盘活存量工业用地的实施办法》等系列政策文件，旨在通过规划土地政策创新，破解产业园区发展瓶颈，为产业转型升级提供空间保障。此次培训会正是在此背景下举办，通过系统解读政策内容，帮助各相关单位准确把握政策导向，推动政策在基层有效实施。 二、政策解读的核心内容 会上，相关部门围绕系列政策文件进行了全面解读。在支持科技创新中心建设方面，政策明确通过优化用地结构、保障科创项目用地需求等措施，引导产业园区向创新要素集聚的方向转型，鼓励园区建设研发总部、中试基地等创新载体。在盘活存量工业用地方面，重点解读了存量用地用途转换、容积率调整、产权分割等操作路径，明确符合条件的存量工业用地可转型为研发设计、现代服务业等产业用途，同时简化审批流程，降低企业转型成本。在工业用地出让管理方面，政策强调通过弹性出让年限、先租后让等方式，提高土地配置效率，强化出让合同履约监管，确保土地资源向优质产业项目倾斜。在促进工业稳增长调结构方面，提出支持传统产业技术改造、培育战略性新兴产业等举措，推动产业园区产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。 三、政策实施的具体工作要求 为确保政策有效落地，培训会对政策实施操作提出了具体要求。一是强化部门协同，要求市级相关部门、区县政府及产业园区建立联动机制，加强信息共享与业务协同，形成政策实施合力。二是细化操作细则，各区县和产业园区需结合自身实际，制定本地区政策实施细则，明确工作流程、责任分工和时间节点，确保政策可操作、可落地。三是加强宣传培训，要求各单位通过多种形式持续开展政策宣传，帮助企业准确理解政策内容，引导企业用好用足政策红利。四是强化监督评估，建立政策实施效果评估机制，定期跟踪政策执行情况，及时解决实施中出现的问题，确保政策目标如期实现。 四、培训成效与产业发展展望 此次培训会汇聚了上海产业园区发展相关的各方力量，参会代表通过政策解读和互动答疑，进一步明确了产业园区转型的方向和路径。参会的产业园区管委会代表表示，将结合园区实际，加快制定转型方案，盘活存量土地资源，引入优质产业项目；市属国有工业企业代表则认为，政策为企业盘活闲置厂房和土地提供了新路径，有助于企业优化资产配置，实现转型升级。 下一步，随着系列政策的深入实施，上海产业园区将加快从传统制造空间向创新要素集聚、产业生态完善的现代化产业社区转型。通过盘活存量工业用地，将释放更多产业发展空间，为招商引资提供有力支撑；通过优化土地出让管理，将引导土地资源向战略性新兴产业、高端制造业等领域集中，推动产业结构优化升级；通过支持科技创新中心建设，将进一步提升产业园区的创新能力，助力上海构建具有全球影响力的科技创新中心。 此次培训会的举办，为上海产业园区转型发展注入了新动力。各相关单位将以此次培训为契机，切实把政策优势转化为发展实效，推动产业园区实现高质量发展，为上海经济社会发展提供坚实的空间保障。

  2025-08-26

• 上海联动自贸区与科创中心构建金融开放新高地

  作为我国经济金融改革的重要引擎，上海国际金融中心建设正面临新一轮战略机遇。在自贸区制度创新与科技创新双轮驱动下，上海将通过深化资本项目开放、科技金融赋能与民营资本引入三大路径，提升全球资源配置能力，为高水平招商引资创造国际化营商环境。 一、深化自贸区金融开放试验 上海自贸区正成为人民币国际化的核心试验田。监管部门正推动三项突破性改革：率先试点合格境内有限合伙人（QDLP）扩容，允许外资机构参与大宗商品期货保税交割，建立本外币一体化跨境资金池管理机制。跨境人民币结算规模2015年突破10万亿元，境外机构持有银行间债券比例三年提升9倍。金融基础设施方面，原油期货、沪港通等国际化平台持续扩容，"债券通"南向通开通后境外投资渠道拓宽37%。 二、构建科技金融全链条生态体系 依托张江科学城与临港新片区联动优势，上海已设立首期80亿元科创母基金，引导银行设立62家科技支行，创新推出知识产权质押融资风险补偿机制。试点"科创票据+创投基金"投贷联动模式，初创科技企业融资周期缩短40%。陆家嘴金融城率先落地人工智能、生物医药专项保险产品，科技企业信贷不良率容忍度提升至5%。 三、激发民营资本市场活力 金融业对内开放取得实质性突破：首批3家民营银行获批筹建，民间资本在消费金融公司持股上限取消，第三方支付机构跨境外汇支付试点扩大至教育等8大领域。境外资本准入同步放宽，外商独资证券、基金管理公司设立审批时限压缩50%，QFLP试点额度2015年增至100亿美元，资产管理机构登记数量年增25%。 四、打造国际金融枢纽功能 聚焦全球资产管理中心建设，上海启动跨境理财通2.0升级，试点离岸债券发行机制。黄金国际板交易量占全球现货市场12%，“上海金”定价权覆盖20国贵金属交易。配套服务体系方面，金融法院涉外案件审理效率提升30%，全球中央对手方协会（CCP12）运营中心落地，风险管理工具覆盖汇率、利率、信用三大领域。 五、完善金融改革开放保障体系 监管部门建立“沙盒监管”容错机制，首批12家机构测试跨境数据流动安全模型。信用体系建设取得突破，浦东新区试点企业征信数据跨境共享，覆盖东盟6国商业主体信用信息。国际金融人才引进政策升级，金融从业人员跨境执业资格互认扩展至英国等7国，高端人才税收优惠范围扩大至衍生品交易等12类岗位。

  2025-08-26

• 上海临港世界海事大会助力招商引资合作新平台

  首届世界海事大会在上海自贸区临港新片区召开，旨在推动海事产业升级与创新发展，吸引全球资源参与招商引资。大会聚焦科技与海事融合，汇聚国际专家交流经验，为中国航运产业注入新动力，促进区域经济高质量发展。 一、大会在上海自贸区临港新片区召开，以“新时代、新科技、新海事”为主题，聚焦全球海事前沿议题，打造国际化交流平台。这一举措凸显上海作为开放前沿的城市优势，通过整合技术资源与政策创新，吸引海外企业投资中国海事产业。会议包含多场专业论坛，覆盖智能船舶、航运管理、法律合规及能源优化等领域，为产业升级提供新路径。通过高端对话，参会者探讨数字化与智能化转型策略，助力上海临港片区构建智慧海事生态圈。 二、技术合作与创新成为核心议题，围绕人工智能、区块链及无人驾驶等新科技应用展开深入研讨。诺贝尔奖获奖者分享了前沿研究成果，其中经济学领域聚焦区块链技术优劣分析，物理学领域则探讨蓝色海洋经济的可持续发展路径。这些交流强化了国际合作网络，推动海事科技创新规模化应用，提升航运效率与环保标准。专家代表强调，新科技在风险管理、数据共享和运营优化方面潜力巨大，有望加速行业智能化升级。 三、国际合作机制深化，来自不同国家的机构和单位代表共议热点挑战。联合国海事组织专家讨论了全球海事治理框架，交通运输领域资深人士分析了中国航运结构性改革机遇。欧洲国家代表贡献了港口管理与物流创新经验，澳大利亚专家则分享资源型港口运营案例。高端对话围绕数字化转型展开，强调构建标准化合作体系，推动信息互通与国际规范协同，为中国海事产业融入全球价值链提供新动能。 四、成果发布环节展示了最新研究成果，《南海航行状况研究报告》正式对外公布，揭示区域安全与环境现状。研究内容由权威学会专家详述，涵盖航行数据、风险预测及对策建议，为产业政策制定提供科学依据。报告强调智能化监控与绿色航行的协同效应，呼吁加强国际合作应对共同挑战，提升区域航道安全水平。这一成果助力上海临港片区打造成国际海事研究中心，吸引人才与投资聚焦科创项目。 五、招商引资潜力显著放大，大会推动多边合作项目落地，为临港新片区创造产业集聚效应。通过专业论坛与国际网络建设，企业代表探讨技术转移与投资机会，带动智能装备制造与绿色港口建设。上海自贸区政策优势为外资企业提供便利化环境，促进海事服务业生态链完善。未来，这类平台将持续催化科技创新与资本对接，加速中国航运业在结构性改革中焕发活力，为全球经济共享繁荣贡献中国方案。

  2025-08-26

• 上海：以供给侧结构性改革引领高质量发展新征程

  上海正处于改革发展的关键阶段，任务繁重且考验巨大。为推动经济持续健康发展，上海坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，将创新驱动置于首位，着力调整优化结构，增强有效供给，积极开展招商引资，致力于将发展轨道进一步转向创新驱动，为长远发展筑牢根基。 一、深刻认识转型发展的长期性与必然性 转型发展是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。上海作为我国经济重镇，必须主动顺应全球科技革命和产业变革的大趋势，敏锐捕捉人民群众日益增长的新需求。在此背景下，持之以恒推进供给侧结构性改革，切实提高有效供给，成为上海实现可持续发展的必然选择。这要求上海不能盲目追求经济规模的扩张，而是要将提高发展质量和效益作为中心任务，推动经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变。 二、坚持创新驱动，激发市场主体活力 创新是引领发展的第一动力，上海始终坚持把创新驱动放在首位。为增强各类主体的创新能力和活力，上海更加注重尊重市场规律，积极营造良好的创新环境。通过不断深化体制机制创新，破除束缚创新的障碍，为企业、高校和科研院所等创新主体提供广阔的发展空间。在加快建设具有全球影响力的科技创新中心过程中，上海高度重视科技成果转移转化问题，积极学习借鉴国际先进经验，并结合自身实际，着力健全完善科技成果转移转化链条，确保创新成果能够快速有效地转化为现实生产力。 三、优化产业结构，提升有效供给能力 调整优化结构是供给侧结构性改革的重要内容，上海以此为抓手，着力提升有效供给能力。围绕产业升级需求，上海积极推动传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，促进产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展。在这个过程中，上海坚持市场导向和问题导向，找准改革的着力点，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导资源向高效领域流动，不断提高供给体系的质量和效率，以更好地满足市场需求。 四、完善体制机制，营造良好发展环境 体制机制创新是推动供给侧结构性改革的重要保障。上海通过持续推进改革，不断完善相关体制机制，为经济社会发展营造良好环境。在知识产权管理和应用方面，鼓励高校和科研院所成立专业部门，加强与社会中介机构的合作，切实把知识产权管好用好，使其发挥最大效应。同时，积极探索建立合理的利益分配机制，充分调动各方参与创新和改革的积极性。在政府职能转变方面，上海不断深化“放管服”改革，提高政务服务效率和水平，为企业发展提供更加便捷、高效的服务。 五、聚焦民生领域，补齐公共服务短板 供给侧结构性改革不仅关乎经济发展，也与民生福祉密切相关。上海在推进改革过程中，高度关注民生领域的供给问题，着力补齐公共服务短板。以养老服务为例，近年来上海持续推进养老服务体系建设，硬件设施矛盾得到一定缓解，但专业队伍建设仍亟待加强。为此，上海各级政府在继续推进养老设施建设的同时，注重引进社会力量参与养老服务，提升设施经营管理水平。通过“十三五”期间社会各方的共同努力，逐步破解养老难题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 六、加强招商引资，注入经济发展新动能 招商引资是上海推动经济发展的重要举措，也是供给侧结构性改革的有机组成部分。上海凭借自身优越的区位优势、良好的产业基础和营商环境，积极吸引国内外优质企业和项目落户。在招商引资过程中，上海注重引进符合产业发展方向、具有高技术含量和高附加值的项目，以带动相关产业发展，优化产业结构，为经济发展注入新的动能。同时，通过为引进企业提供优质服务，帮助企业解决发展中遇到的问题，实现企业与地方经济的共同发展。 七、推动区域协同，拓展发展空间 上海的发展离不开区域的协同配合。在推进供给侧结构性改革过程中，上海积极加强与周边地区的合作，推动区域协同发展。通过发挥自身的辐射带动作用，促进人才、资金、技术等要素在区域内的合理流动和优化配置，实现优势互补、共同发展。这不仅有助于拓展上海的发展空间，也有利于提升整个区域的经济竞争力，为供给侧结构性改革的深入推进创造更加有利的条件。 八、强化人才支撑，夯实发展基础 人才是创新驱动发展的核心要素，也是推进供给侧结构性改革的重要支撑。上海高度重视人才工作，不断完善人才培养、引进、使用和激励机制，努力打造具有全球竞争力的人才高地。通过加强高等教育和职业教育发展，培养大批适应经济社会发展需要的高素质人才。同时，积极引进海内外高层次人才和创新团队，为他们提供良好的工作和生活环境，让人才能够在上海安心创业、舒心发展，为上海的长远发展提供坚实的人才保障。 九、推进绿色发展，实现可持续增长 绿色发展是供给侧结构性改革的内在要求，也是实现经济可持续增长的必由之路。上海牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，将绿色发展贯穿于经济社会发展的各个领域。通过加快产业绿色转型，推广应用节能环保技术，大力发展循环经济，减少资源消耗和环境污染。同时，加强生态环境治理和保护，不断改善生态环境质量，努力实现经济发展与生态环境保护的良性互动，为人民群众创造更加优美的生活环境。 十、深化对外开放，提升国际竞争力 上海作为我国对外开放的前沿阵地，始终坚持以开放促改革、促发展。在供给侧结构性改革背景下，上海进一步深化对外开放，积极融入全球经济体系。通过举办各类国际性展会和活动，加强与国际间的经济文化交流合作。同时，不断提高贸易和投资自由化便利化水平，吸引更多的国际企业和机构在上海设立总部、研发中心和地区总部。通过深化对外开放，上海不仅能够学习借鉴国际先进经验和管理模式，也能够提升自身的国际竞争力，在全球经济格局中占据更加有利的位置。 十一、加强金融创新，服务实体经济发展 金融是现代经济的核心，金融创新对于推进供给侧结构性改革、服务实体经济发展具有重要意义。上海充分发挥国际金融中心的优势，积极推进金融创新。通过发展多层次资本市场，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。同时，鼓励金融机构开发符合实体经济发展需求的金融产品和服务，提高金融服务的精准性和有效性。加强金融监管，防范金融风险，确保金融市场稳定健康发展，为实体经济发展提供有力的金融支撑。 十二、提升城市治理水平，保障改革顺利推进 城市治理水平的高低直接影响改革发展的成效。上海以推进供给侧结构性改革为契机，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。通过加强城市规划、建设和管理，优化城市空间布局，完善城市基础设施建设。推进智慧城市建设，运用大数据、人工智能等现代信息技术提升城市治理效能。加强社会治理创新，化解社会矛盾，维护社会稳定，为改革发展营造和谐稳定的社会环境。 十三、促进消费升级，培育经济增长新引擎 消费是拉动经济增长的重要动力，促进消费升级是供给侧结构性改革的重要目标之一。上海顺应消费升级趋势，不断改善消费环境，培育新的消费热点。通过发展高品质的商业、文化、旅游、健康等服务产业，满足人民群众多样化、高品质的消费需求。加强市场监管，保障消费者权益，营造安全、放心的消费环境。通过促进消费升级，培育经济增长新引擎，推动经济发展方式转变。 十四、推动文化繁荣，增强城市文化软实力 文化是城市的灵魂，文化繁荣对于提升城市软实力和综合竞争力具有重要意义。上海在推进供给侧结构性改革过程中，高度重视文化建设。通过加强文化遗产保护和利用，传承和弘扬中华优秀传统文化。大力发展文化产业，培育新型文化业态和文化消费模式。举办各类文化活动，丰富人民群众的精神文化生活。通过推动文化繁荣，增强城市的文化吸引力和影响力，为经济社会发展提供强大的精神动力。 十五、强化安全保障，筑牢发展安全防线 安全是发展的前提，没有安全就没有发展。上海始终把安全放在首位，强化安全保障体系建设，筑牢发展安全防线。加强安全生产监管，落实安全生产责任制，防范和遏制各类安全事故发生。加强食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会公共安全。通过强化安全保障，为上海的改革发展提供坚实的安全保障。 十六、凝聚各方力量，形成改革发展强大合力 推进供给侧结构性改革是一项系统工程，需要凝聚各方力量共同参与。上海充分调动政府、企业、社会组织和广大人民群众的积极性、主动性和创造性，形成改革发展的强大合力。政府部门切实履行职责，加强统筹协调和政策引导；企业积极作为，勇于创新，不断提升自身竞争力；社会组织发挥桥梁纽带作用，积极参与社会治理和公共服务；广大人民群众积极支持和参与改革发展，为上海的美好未来共同奋斗。通过凝聚各方力量，确保上海的供给侧结构性改革不断取得新成效，推动经济社会持续健康发展。

  2025-08-26

• 杨浦滨江工业遗产焕新 旧厂房营造历史博物馆

  在招商引资战略推动下，杨浦滨江区域正规划建设一座承载工业文明的历史博物馆，选址于上海市老工业建筑群中，旨在利用百年工业遗产打造城市文化地标。该项目依托“四带十四景”开发框架，挖掘杨浦区深厚工业历史，馆藏珍品已汇集在复兴岛仓库，面向公众展示工业记忆与创新活力。 一、上海市是中国近代工业发展的核心区域之一，其中杨浦区作为重要发源地，拥有长达120余年的工业化历程。区域内历史遗迹丰富，例如曾是中国最大火力发电厂的杨树浦发电厂，以及第一座现代化水厂的杨树浦水厂。20世纪初，杨树浦路沿线凭借交通便利与土地优势，吸引了众多外资企业投资建厂，包括纺织、冶金、造船和轻工业等产业，形成集中的工业集群。黄浦江沿岸的杨浦老工业带，曾被联合国教科文组织专家称为世界级的滨江工业遗产地。 二、杨浦滨江段开发计划正在系统推进，“四带十四景”空间序列确定后，老厂房改造成为重点任务。博物馆选址基于对工业建筑群的全面评估，开发方对每幢建筑的年代、材料、功能与风貌进行详细调研，编制出一份“附加保护清单”。清单涵盖多项重要遗址，如1927年建造的毛麻仓库、1913年明华糖厂以及工业区周边的古树等，旨在保留历史原貌。 三、工业博物馆的建设旨在通过实物展品唤起近代工业的记忆。当前，大量从滨江带发掘的珍品，包括工业设备与文物，已统一储存在复兴岛仓库中。未来展出内容不仅聚焦本地遗产，还与相关机构合作，广泛征集全国代表性工业文物，丰富馆藏多样性与吸引力。 四、项目推进中注重平衡保护与创新，旧厂房的功能将结合博物馆需求进行优化配置。杨浦滨江南段改造涉及2.8公里岸线节点打通，工业建筑群的重塑将强化区域的文化和旅游价值。同时，开发策略强调公众参与，使市民能近距离感受工业历史脉动。 五、整体规划坚持可溯源原则，基于前期调研和权威资料，确保内容的真实性与严谨性。博物馆落成后，预期成为上海市重要的文化产业新据点，展现工业文明的延续与现代化融合。当前工作持续聚焦于遗产活化利用，推动经济发展与历史传承协同。

  2025-08-26

• 粤港澳大湾区深化体制改革激发民间资本新动能

  近年来，我国持续出台一系列政策措施，以激发民间有效投资活力，促进经济高质量发展。过去五年间，中央政府累计颁布超过15个鼓励民间投资的指导性文件，涉及优化营商环境、拓展投资领域等多个方面，助力招商引资活动稳步推进，为区域经济增长注入新动力。这些举措旨在推动民营企业积极参与国家重大战略，确保经济运行健康可持续。 一、政策密集出台背景与历史沿革。自2012年以来，中央政府高度重视民间资本在经济发展中的关键作用，针对民间投资不足等结构性挑战，连续发布多项支持文件。其中，2020年国务院发布《关于创新社会资本参与基础设施投融资机制的意见》，明确鼓励民间资本进入交通、能源等关键领域，填补公共投资缺口；2021年国家发改委联合多部委印发《深化混合所有制改革实施意见》，重点优化股权结构，引导民间资金参股国有企业。这些政策覆盖范围广泛，从财税优惠到市场准入放宽，累计达15份以上，形成系统性制度框架，推动全国招商引资工作系统化提升。政策落地过程中，地方政府如苏州市工业园区率先试点“负面清单”管理，简化审批流程，为民间投资开辟绿色通道，并借鉴先进国家经验，强化法治保障，确保民营企业公平参与市场竞争。 二、当前民间投资面临的多重机遇。在全球经济格局变革中，民间资本迎来前所未有的发展窗口。一方面，创新驱动战略和供给侧结构性改革持续推进，催生高新技术、绿色能源等新兴增长点，例如深圳科技创新区重点布局人工智能产业，吸引大量民间资本投入研发项目；另一方面，区域协同发展如长三角一体化、“一带一路”倡议深化实施，为民营企业拓展跨境合作提供平台，带动民间投资涌入基础设施建设等领域。此外，消费升级加速和产业结构优化，使得民间资本在服务业和智能制造中发挥主导作用。这些机遇不仅源于国内政策导向，更与全球经济复苏趋势协同，但需警惕外部风险波动影响民间投资稳定性。 三、民间投资增速放缓的挑战与结构性难题。尽管机遇增多，民间投资增速从2014年前近20%水平回落，呈现调整期特征。2023年统计数据显示，民间固定资产投资同比名义增速为6.4%，较前期略有回落，凸显出产能过剩传统行业如重化工业需求不振问题。部分地区企业创新动能不足，导致投资回报率偏低；同时，营商环境虽改善但仍有隐形成本障碍，例如行政审批环节耗时较长，影响民间资本流动效率。这些问题与宏观经济增速换挡趋势相关，作为拉动经济增长重要引擎的投资需实现质量转型。 四、深层次原因分析与对策响应。民间投资回落主因涉及多方面因素：产能过剩行业拖累新增投资需求，部分民营企业创新能力较弱，难以适应高端市场竞争；加之营商环境法治保障机制未完全落地，隐性壁垒依旧存在。针对这些短板，中央政府强化顶层设计，2022年新规聚焦“放管服”改革深化，要求地方政府清理涉企收费项目，切实减轻企业税费负担。地方实践如上海市临港自贸新区推出“一窗通办”服务，压缩审批时限50%以上，提升投资便利性；同时，融资渠道创新不断，多地设立专项引导基金支持小微企业，缓解融资难题。 五、地方改革创新成效与典型实践案例。地方政府在政策执行中扮演关键角色，通过因地制宜举措加速民间投资落地。举例而言，苏州工业园区实施财税优惠叠加融资担保试点，2023年吸引民间资本投入超200亿元，重点支持生物医药产业集群；深圳前海合作区深化银企对接平台，为创新型企业提供低息贷款，带动招商引资规模年增长15%。类似案例在成都高新区等区域广泛推广，聚焦产业链整合与风险防控机制，助力民间资本成为经济复苏主力量。 六、未来政策方向与预期影响展望。面对民间投资新态势，中央将持续完善政策体系，下一步着力点包括拓宽民间资本进入公共服务领域门槛，支持“专精特新”企业发展；同时，强化监管协同与法治建设，确保营商环境透明高效。地方政府如粤港澳大湾区计划试点数据要素市场开放，激发民间创新活力。总体看，这些措施将推动民间投资回升至合理区间，夯实经济稳增长基础，并助力国家重大战略顺利实现。

  2025-08-26

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